纽约市议会正对四家预测市场平台展开调查，指控其存在虚假营销、面向未成年人推广等行为；这也让各州围绕预测市场监管的激烈法律博弈开辟了新战线。

市议会议长朱莉梅宁于8月11日致信Polymarket、Kalshi、Coinbase以及Gemini Titan（四家机构均在纽约市开展业务），要求说明企业遵守消费者保护法规的相关情况。

在写给Polymarket创始人兼首席执行官谢恩科普兰的信函中，梅宁要求平台提供相关宣传视频细节——这些视频疑似展示虚假交易、并在社交媒体鼓吹内幕交易。梅宁写道，部分广告可能存在面向未成年人投放的情况。

今年6月，媒体分析了Polymarket创作者制作的1100余条视频、配套教程材料，并采访了合作网红，发现其中70%的视频使用该公司搭建的演示网站拍摄虚假交易画面。

媒体获取的信件副本显示，梅宁写道：“多篇令人担忧的报道指出，Polymarket与营销代理、社交媒体网红合谋，向年轻群体（进而可能波及未成年人）投放虚假、具有欺骗性且极不合理的广告。”

Gemini Titan未回应置评请求；Polymarket与Kalshi的发言人表示，期待与市议会沟通对接。

针对媒体此前的报道，Polymarket当时称其“致力于维护准确、公平、透明的市场”，并将对宣传内容开展审计。近期该公司已重组营销团队，聘请电动滑板车企业Bird创始人特拉维斯范德赞登担任增长负责人，范德赞登已于周二在领英发文公布该消息。

Coinbase女发言人在声明中表示，公司“完全遵守适用法律”。

梅宁在信函中提出60余项问题，涵盖企业在纽约地区营收、纽约本地用户规模、营销运营模式等内容，给予企业14天时限答复。

市议会无权提起刑事诉讼，但可签发传票强制企业提交文件——这项权力极少被用于私营企业。梅宁称，市议会正考虑推动立法，授权“强化执法、开展公众科普、落地风险管控措施，以及调配/划拨公共资金”等手段治理预测市场，并计划就此议题举行公众听证会。

就在本次发信一周多前，纽约州总检察长利蒂希娅詹姆斯起诉Kalshi，指控其非法运营博彩类应用。这场诉讼是双方自2025年末起法律争端的最新交锋。

Kalshi及其他预测市场平台主张，自身商业模式和体育博彩存在本质区别：用户之间互相撮合交易，而非和庄家对赌，性质更接近交易所。

Kalshi女发言人伊丽莎白戴安娜此前针对诉讼表态：“各州无权直接关停持有联邦牌照的交易所。”

媒体此前报道，Kalshi曾在7月向纽约州示好，提出上缴一部分交易收入作为税款，并主动上线用户自主禁入功能。

随后双方在社交媒体展开口水战：纽约州州长凯茜霍楚尔抨击该平台“几乎万事皆可下注”的理念，称其开设的药物临床试验成败预测市场，等同于拿生死押注。

霍楚尔8月5日在X平台发文称：“有些底线绝对不能逾越。把癌症患者变成押注标的，就是其中之一。这正是纽约绝不允许Kalshi这类企业践踏本州法律的原因。”

不到半小时，Kalshi联合创始人兼首席运营官卢安娜洛佩斯拉拉回应：“这完全是谎言。”

周二，美国商品期货交易委员会（CFTC，特朗普政府主张其拥有预测市场专属监管权）宣布动用紧急权限，要求Kalshi“继续依照《商品交易法》核心原则开展运营”，以应对纽约州总检察长的起诉。

CFTC女发言人布鲁克内瑟科特表示：“纽约州总检察长无权为全国衍生品市场制定规则。这项权责由国会划定，归属CFTC。如命令所述，Kalshi需维持正常运营，保障市场诚信与稳定。”

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