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美国众议院拨款委员会正在审查拨款预算，其中可能包含一项条款，禁止美国证券交易委员会（SEC）使用拨款资金来实施SAB 121。这与总统拜登最近否决废除SAB 121法案的决定背道而驰，使得SAB 121的实施前景变得不确定。

拜登的决定引发了各方批评

上个月，美国国会两院通过决议，试图废除SEC的加密货币会计准则SAB 121，这是美国首个提交给总统的加密法案。然而，拜登总统认为废除SAB 121会限制SEC设定适当保护措施和解决未来问题的能力，并危害消费者和投资者福祉，因此否决了该决议。他表示：“制定适当的保护措施以保护消费者和投资者，对于利用加密资产创新的潜力与机会至关重要... ...因此，我将否决这一决议。”

SEC于2022年3月实施的SAB 121，要求数字资产托管机构将其持有的数字资产视作负债，并在资产负债表上以公允价值计算。这意味着托管机构需要与客户资产相当的现金流，这一要求被金融业界广泛认为不合理。拜登的决定引发了各方批评，包括Digital Chamber政策长Cody Carbone称“这是对创新和金融自由的一记耳光”，以太坊核心开发者eric.eth指“民主党对加密货币的打压正在以前所未有的力度进行”，众议院金融服务共和党委员会也表示失望。

然而，Fox商业新闻记者Eleanor Terrett日前（5日）表示，众议院拨款委员会的拨款预算将在美东时间6日进行审查，其中一项条款是禁止SEC使用拨款资金来实施SAB 121。值得注意的是，除了共和党占多数的众议院倾向通过拨款案，许多参议院的民主党人，甚至SEC委员Mark Uyeda也支持撤回SAB 121。Uyeda表示：“SEC通过监管法令引入SAB 121的决定绕过了《行政程序法》（APA）下的规则制定，事实上回避了司法审查，这削弱了我们针对过度扩张的行政国家的制衡系统。对H.J Res. 109的否决是令人遗憾的，SAB 121应当被撤回。”

此外，该拨款案还将SEC 2025财年的总拨款资金定为20亿美元，比SEC主席Gary Gensler的要求低近6亿美元，而SEC积极执法部门的拨款也将被削减1.68亿美元。

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