4月14日消息，据媒体援引20余名业内知情人士消息报道，美国商务部工业与安全局（BIS）正遭遇严重的人力崩塌与审批瓶颈。

该局负责NVIDIA、AMD等企业AI芯片的出口审查，如今审批周期已拉长至数月，直接卡住了相关芯片对中国等市场的出口节奏。

数据显示，自2024年以来，BIS已裁员101人，人员规模缩减19%。其中负责规则制定与许可审批的核心岗位，人员流动率接近20%。与此同时，特朗普政府扩大的关税调查、AI芯片出口审查，让该局工作量持续攀升，人手缺口与业务增量的矛盾愈发突出。

雪上加霜的是，美国商务部副部长杰弗里凯斯勒（Jeffrey Kessler）坚持亲自审核几乎每一份许可申请，还要求企业“直接打电话给他申请许可获批”。这一做法让审批流程高度集中化，进一步拖慢了办理效率。

自今年2月底以来，BIS高层的核心精力被伊朗相关战事牵扯，原本投入科技出口政策推进的行政资源被大幅分流。

特朗普政府过去一年一直在推动相关芯片出口放行，可最终落地却屡屡受阻。NVIDIA对沙特、阿联酋的供货许可，H200芯片面向中国 “合规客户” 的25%进口关税安排，以及AMD MI308的出口审批，全都要经过BIS审核。

即便白宫层面已经为相关交易开了绿灯，实际进展依旧停滞。NVIDIA早已拿到相关订单，却在审批放行数月后，依旧没能向中国卖出任何一片H200芯片。

报道称，多方信息指向，造成这一局面的直接原因，就是BIS严重的审批延误。

数据显示，2025年上半年，BIS的许可申请平均处理时长已增至76天，较2023年38天的平均水平翻了一倍。目前该局最新的正式年报仍停留在2023财年，当年全年处理近3.8万件申请，审批通过率约85%。

2024、2025财年的相关运营数据至今未发布，芯片企业只能靠零散行业信息预估排队时长，完全无法预判审批周期。

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