竣工验收日期到底怎么认定？ 这在实际工程中是个很让人头疼的问题——日期定不下来，后面一大堆责任、费用、保修期全都跟着悬着。其实法律和司法解释已经给了比较清晰的规则，主要看三种情形。

情形一：工程竣工且验收合格

工程竣工并且验收合格的，自然以验收合格那一天作为竣工日期。道理很简单：工程已经符合交付条件，拿这一天来算账最合理、最准确。

情形二：发包人拖延验收

承包人已经提交了竣工验收报告，可发包人就是拖着不组织验收。实践中这种事不少见。发包人出于各种原因（资金、纠纷、甚至单纯拖时间）故意把验收压着，工程死活过不了那道程序。

好在最高法院的司法解释已经堵住了这个漏洞：直接拿承包人提交验收报告的那天当作竣工日期。这样一来，承包人就不会因为发包人的拖延而吃亏，公平合理。

情形三：发包人擅自使用未验收工程

工程压根儿没经过竣工验收，发包人却已经急不可耐地擅自使用了。按《合同法》的规定，工程未经验收合格是不能交付使用的。发包人自己先用了，相当于放弃了工程质量异议的权利，等于默认认可了工程现状。

所以这时候，把发包人实际开始占用使用工程的那一天认定为竣工日期。责任也好、权利义务的起止也好，都从那天开始算。

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