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美国期货交易委员会(CFTC)主席Rostin Behnam在最近的一次听证会上明确指出，国会必须立即采取行动，对数字资产进行立法监管。他特别强调了比特币(BTC)和以太坊(ETH)属于商品的法律地位，这一点已被伊利诺伊州法院确认。Behnam还指出，大约70-80%的加密货币不应被视为证券。

在听证会上，Behnam表示，由于国会未能及时制定相关法律，导致投资者利益受损，美国在全球竞争中也处于不利地位。他强调，CFTC应该被授权填补现有的监管漏洞，以保护美国金融市场的用户。

然而，关于CFTC和证券交易委员会(SEC)之间的职责划分，Behnam认为需要立法来明确定义哪些是数字商品，哪些是证券。但资深共和党议员John Boozman持不同意见，认为CFTC不应越界干预其他监管机构的工作，如SEC、财政部和联邦储备系统。

参议员Cory Booker也指出，尽管SEC和CFTC在努力工作，市场上仍存在滥用行为。Behnam解释说，CFTC被迫监管一个没有明确管辖权且缺乏预算支持的庞大市场，这不仅令人震惊，也给证券和商品市场带来了风险。他再次强调立法的紧迫性，提出如果所有事务都由CFTC管辖，可能会更简单，并表示CFTC具备相应的专业知识和能力来承担这一责任。

Behnam最后提到，当前的监管重点应放在中心化交易所，而不是去中心化金融(DeFi)。尽管他认为DeFi也应纳入监管范围，但由于其独特性质，可能需要采取不同的监管方法。

美国众议院在加密货币立法方面已取得显著进展，通过了一项广泛的市场结构法案，并获得两党支持。但随着11月总统大选的临近，国会在本届会期内处理复杂监管立法的时间已经不多了。