特朗普政府计划在全美联邦政府推行统一保密协议，以遏制向媒体泄密的行为，禁止联邦雇员对外披露政府内部信息。

美国人事管理办公室于周二公布相关提案。根据内容，各联邦机构可自主选择是否采用该协议。协议要求联邦雇员不得泄露非公开、机密及专有信息，一旦发生此类信息被盗或遗失，也必须向所在机构上报。在职员工与新入职人员均可能被要求签署这份协议。

协议草案显示，违反条款的雇员将面临纪律处分，同时还可能承担民事与刑事处罚。不过草案并未说明，对于联邦现有法律尚未约束的泄密行为，将依据哪些民事及刑事法条追责。

特朗普政府表示，这份拟推行的保密协议不会对雇员的言论及信息披露行为增设新限制。但该协议条文表述宽泛，管控范围或将超出现有法律——现行法律主要针对违规泄露涉密信息、政府保管的受保护个人信息等行为作出约束。

美国公职人员代理律师表示，该项要求很可能因违反美国宪法第一修正案而遭到法律诉讼。他们指出，政府雇员以普通公民身份发表言论时，其言论自由受法律保护。

特朗普政府近期一直在打击公职人员未经授权向媒体泄密的行为，包括开展泄密调查，如今又推动联邦雇员签署这份保密协议。联邦公职人员权益人士称，此举会进一步加剧公职人员的不安情绪。自特朗普再度上任以来，大规模裁员及各类人事调整已让该群体备受冲击。

政府在提案中表示，雇员依法向监察长、特别顾问办公室及国会进行合规举报的权利不会受到影响。

美国人事管理办公室写道：“这份保密协议旨在为各联邦机构提供统一规范，让雇员确认并同意遵守现行法律法规中已有的各项义务。”公众可在30天内对该协议草案提交意见。

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