6月8日消息，过去12年里国内主流新能源乘用车平均增重近400公斤，新能源车越造越重的普遍趋势，连带引发的各类社会配套问题也变得越来越尖锐。

据国内媒体最新披露的统计数据，我国当前收费公路整体收支缺口已经超过6000亿元，对应道路养护板块的资金缺口占比高达50%，供需矛盾已经十分突出。

缺口形成的核心原因是双向叠加的，一方面现有通行费收入仅能覆盖收费公路全周期所需支出的一半不到，持续累积的还本付息负担进一步挤压了本就紧张的公路养护资金空间。

另一方面新能源车彻底绕开了传统燃油税的征缴链条，大量新能源车常年通行普通公路却几乎没有贡献对应养护相关的税费，普通公路养护资金的供需矛盾也跟着日益凸显。

作为全国首个率先撤掉全部公路收费站、首创燃油附加费模式的省份，海南的新能源汽车渗透率长期位居全国第一，也率先迎来了传统燃油附加费税基快速收缩带来的养护资金压力。

为了应对这个问题，海南已经明确官宣要推进类似里程费模式的自由流收费技术应用示范工程，探索新的资金筹措路径。

第一财经记者近期在行业调研中发现，整个行业内对于推行油电同权、按里程计税、乃至落地“里程+车重”综合计税机制的呼声正在持续高涨，覆盖所有用路主体的新型缴费规则落地已经是大势所趋。

当前公路养护资金的巨大缺口，正在倒逼一套覆盖所有道路使用者的全新征缴规则加速成型。

这场涉及道路交通税制迭代的核心命题，本质上并不是简单的给车主加税，而是要在不同群体的公平性和整体运行效率之间，找到一个能长期可持续运行的制度支点，填补过去传统燃油税体系和当下新能源车普及现状之间的适配空白。

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